十二月三日，國(guó)家工業(yè)和信息化部公布了今年第12批《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）。梳理發(fā)現(xiàn)，截至第12批《目錄》，今年共有16家車企的72款燃料動(dòng)力電池車型進(jìn)入《目錄》，較2017年的10家車企的22款上升了227%。為《目錄》車型配套燃料動(dòng)力電池的公司也由去年的8家增至30家。

由于城市公共交通、物流領(lǐng)域的特殊性，在政策大力支持下，具備清潔環(huán)保和更高效能的燃料動(dòng)力電池汽車便由此切入，氫燃料動(dòng)力電池客車、專用車駛?cè)氚l(fā)展快車道。從車型上來(lái)看，進(jìn)入前12批《目錄》的燃料動(dòng)力電池客車為54款，專用車為18款，無(wú)乘用車。

在氫燃料動(dòng)力電池汽車的帶動(dòng)下，氫燃料動(dòng)力電池公司規(guī)模也在不斷壯大。除了表中列舉的燃料動(dòng)力電池公司，深圳國(guó)氫新能源科技、新源動(dòng)力、蘇州弗爾賽能源科技、安徽明天氫能科技、廣東國(guó)鴻氫能科技等19家燃料動(dòng)力電池公司的燃料動(dòng)力電池均配備1款車型進(jìn)入《目錄》，《目錄》中的燃料動(dòng)力電池汽車電池供應(yīng)商已達(dá)30家，較去年8家上升明顯。

高額補(bǔ)貼成燃料動(dòng)力電池汽車商業(yè)化重要推手

不得不說(shuō)，今年燃料動(dòng)力電池汽車通告車型數(shù)量的新增，一定程度上歸功于政策。2017年四月，國(guó)家工信部、發(fā)改委、科技部聯(lián)合印發(fā)《汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，提出將燃料動(dòng)力電池汽車列為重點(diǎn)支持領(lǐng)域，逐步提高公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車使用比例。在新能源電動(dòng)汽車補(bǔ)貼逐步退坡的大環(huán)境下，國(guó)家對(duì)燃料動(dòng)力電池汽車補(bǔ)貼支持力度不減，同時(shí)相關(guān)政策還在加碼。

今年二月公布的新能源汽車補(bǔ)貼新政提出，燃料動(dòng)力電池汽車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)依然不變，燃料動(dòng)力電池乘用車依然按燃料動(dòng)力電池系統(tǒng)的額定功率進(jìn)行補(bǔ)貼，即補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為6000元/kW，補(bǔ)貼上限為20萬(wàn)元/輛；輕型燃料動(dòng)力電池客車、貨車以及大中型客車、中重型貨車依然采用定額補(bǔ)貼方式，補(bǔ)貼上限分別為30萬(wàn)元/輛和50萬(wàn)元/輛。同時(shí)，燃料動(dòng)力電池汽車?yán)m(xù)航里程不低于300公里才能獲得補(bǔ)貼，《目錄》中的燃料動(dòng)力電池汽車?yán)m(xù)航里程均在300公里以上，其中續(xù)航里程超過(guò)500公里的車型達(dá)22款，宇通客車的一款燃料動(dòng)力電池汽車?yán)m(xù)航里程更是高達(dá)700公里。

各地方政府也陸續(xù)出臺(tái)一系列產(chǎn)業(yè)政策，大力支持氫燃料動(dòng)力電池汽車商業(yè)運(yùn)營(yíng)示范區(qū)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。如上海、廣州、佛山、如皋、武漢、張家口、天津等地的氫燃料動(dòng)力電池汽車示范線項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)園區(qū)相繼公布，氫燃料動(dòng)力電池汽車發(fā)展配套設(shè)施也在加快完善，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)成熟度不斷提高。當(dāng)然，真金白銀的財(cái)政補(bǔ)貼更是吸引了車企的積極轉(zhuǎn)型，如北京、上海、廣州、深圳、杭州、武漢等地對(duì)大中型客車補(bǔ)貼力度達(dá)到50萬(wàn)元/輛。此前曾有媒體算過(guò)一筆賬，拿上汽大通推出燃料動(dòng)力電池寬體輕客車FCV80為例，官方指導(dǎo)價(jià)130萬(wàn)元，但是國(guó)家補(bǔ)貼50萬(wàn)元、地方補(bǔ)貼50萬(wàn)元之后，終端售價(jià)僅需30萬(wàn)元。可以看出，高額補(bǔ)貼正加速國(guó)內(nèi)氫燃料動(dòng)力電池汽車商業(yè)化的進(jìn)程。

核心技術(shù)缺失成本高昂成發(fā)展痛點(diǎn)

不過(guò)，值得注意的是，2018年前12批進(jìn)入《目錄》的新能源車型達(dá)3851款，燃料動(dòng)力電池汽車占比僅為1.87%。盡管上級(jí)主管部門對(duì)燃料動(dòng)力電池汽車重視有加，但燃料動(dòng)力電池汽車的熱度卻無(wú)法和純電動(dòng)汽車相提并論。尤其是乘用車領(lǐng)域，除了2016年有一款燃料動(dòng)力電池乘用車登上目錄之外，燃料動(dòng)力電池乘用車的表現(xiàn)乏善可陳。究其原因，除了在應(yīng)用端加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、氫燃料綜合成本偏高、消費(fèi)者對(duì)氫燃料安全疑慮尚多外，整體技術(shù)水平的不足，依舊是制約氫燃料動(dòng)力電池乘用車生產(chǎn)領(lǐng)域的一大難題。

也正因如此，盡管氫燃料動(dòng)力電池汽車博得各方“叫好”，在使用上卻沒(méi)那么“叫座”。

即便是燃料動(dòng)力電池客車和專用車，今年總產(chǎn)量預(yù)計(jì)也仍以“千輛”單位計(jì)算，與今年新能源電動(dòng)汽車產(chǎn)量有望破百萬(wàn)的成績(jī)相差甚遠(yuǎn)。基礎(chǔ)設(shè)施不完善、技術(shù)相對(duì)落后、成本居高不下以及加氫難等問(wèn)題正在拖累氫燃料動(dòng)力電池汽車快速商業(yè)化的步伐。

而核心技術(shù)缺失、關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化水平偏低導(dǎo)致的燃料動(dòng)力電池技術(shù)高壁壘，讓國(guó)內(nèi)燃料動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)短時(shí)間內(nèi)無(wú)法復(fù)制新能源電動(dòng)汽車飛速發(fā)展的奇觀。正如全國(guó)政協(xié)副主席、我國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主席萬(wàn)鋼所指出的：我國(guó)雖長(zhǎng)期部署電堆功率密度、催化劑效率、膜電極耐久性和空壓機(jī)等關(guān)鍵技術(shù)，但至今沒(méi)有顯著進(jìn)展。

同時(shí)，我國(guó)在制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、加氫等環(huán)節(jié)技術(shù)相對(duì)落后，造成規(guī)模化供氫體系尚不完善，輸運(yùn)成本較高，用氫價(jià)格超過(guò)燃油、用電成本。沒(méi)有成本優(yōu)勢(shì)，即便氫燃料動(dòng)力電池汽車的優(yōu)勢(shì)較多，但就目前技術(shù)和市場(chǎng)發(fā)展而言，國(guó)內(nèi)氫燃料動(dòng)力電池汽車的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化依然前路漫漫。要降低成本，要通過(guò)政策的推動(dòng)來(lái)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，通過(guò)技術(shù)研發(fā)降低生產(chǎn)成本，通過(guò)提升關(guān)鍵零部件的國(guó)產(chǎn)化水平來(lái)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用。這就像一個(gè)九連環(huán)，環(huán)環(huán)相扣，只有盡快把相關(guān)問(wèn)題一一解決，才能最終實(shí)現(xiàn)商業(yè)化。

對(duì)此，國(guó)家和地方層面都在試圖通過(guò)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)氫燃料動(dòng)力電池汽車產(chǎn)業(yè)駛?cè)肟燔嚨馈９ば挪垦b備工業(yè)司副司長(zhǎng)瞿國(guó)春今年九月份表示，未來(lái)工信部將“開展燃料動(dòng)力電池汽車示范運(yùn)行，選取政府有積極性和燃料動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的地區(qū)開展推廣應(yīng)用示范，打通產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善標(biāo)準(zhǔn)與體系”。而上海、佛山、張家口、武漢、西安等地也正在加緊氫燃料動(dòng)力電池汽車示范園區(qū)和相關(guān)項(xiàng)目的落地建設(shè)。

科技部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司副司長(zhǎng)續(xù)超前則透露，“十三五”末期和“十四五”期間，科技部將聚焦車用氫燃料動(dòng)力電池關(guān)鍵核心技術(shù)，以及制氫、儲(chǔ)氫、加氫等核心技術(shù)的研發(fā)，繼續(xù)強(qiáng)化先進(jìn)動(dòng)力鋰電池技術(shù)、下一代功力電子器件技術(shù)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)像億華通、弗爾賽能源等不少燃料動(dòng)力電池公司與科研院所建立了產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的研發(fā)創(chuàng)新模式，加大氫燃料動(dòng)力電池技術(shù)創(chuàng)新力度。同時(shí)一些公司也在積極調(diào)整戰(zhàn)略，走出國(guó)門，與國(guó)際上擁有先進(jìn)氫燃料動(dòng)力電池技術(shù)的公司和機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，希望盡快實(shí)現(xiàn)我國(guó)氫燃料動(dòng)力電池汽車產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

自2009年科技部聯(lián)合財(cái)政部、發(fā)改委和工信部啟動(dòng)“新能源汽車十城千輛”工程以來(lái)，經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展，我國(guó)新能源電動(dòng)汽車產(chǎn)量從不足千輛已達(dá)百萬(wàn)輛級(jí)別，新能源電動(dòng)汽車也從起步階段邁進(jìn)快速發(fā)展階段。在巨額補(bǔ)貼政策的推動(dòng)下，處于剛剛起步階段的氫燃料動(dòng)力電池汽車能否復(fù)制這一奇跡？仍然要時(shí)間來(lái)檢驗(yàn)。