前言：成都近日發(fā)布《成都市低碳城市建設(shè)2019年度計劃》，將完善城市綠色交通體系，積極推廣新能源汽車，新增公交、公務(wù)用車使用新能源車比例分別不低于100%、50%，新增110輛氫燃料電池公交、啟動物流車領(lǐng)域運用示范。

從成都市生態(tài)環(huán)境局獲悉，為持續(xù)深化低碳城市試點，進(jìn)一步凝聚工作合力，更好地發(fā)揮綠色低碳對高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用、對生態(tài)文明建設(shè)的促進(jìn)作用、對環(huán)境污染治理的協(xié)同作用，成都市節(jié)能減排及應(yīng)對氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《成都市低碳城市建設(shè)2019年度計劃》(以下簡稱《計劃》)。

《計劃》首次提出，深入實施低碳城市建設(shè)“636”工程，以6個方面、36條措施，加快構(gòu)建綠色低碳的產(chǎn)業(yè)、能源、城市、碳匯、消費和制度能力體系，強化制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，促進(jìn)溫室氣體與污染物協(xié)同治理、經(jīng)濟(jì)社會低碳轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展緊密融合，努力讓綠色低碳成為城市最鮮明的特質(zhì)和最持久的優(yōu)勢。

構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系

《計劃》提出，堅持走產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、科技含量高、資源消耗少、環(huán)境影響小、質(zhì)量效益好、發(fā)展可持續(xù)之路。

要做強綠色低碳制造業(yè)，推進(jìn)30戶落后產(chǎn)能企業(yè)關(guān)停或部分生產(chǎn)線淘汰。壯大綠色低碳服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)成都綠色金融中心。加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，力爭新增獨角獸企業(yè)2家以上，新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值增長18%。積極發(fā)展低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)，完成“三品一標(biāo)”認(rèn)證15個，力爭創(chuàng)建森林康養(yǎng)基地10個和森林人家50個。

構(gòu)建綠色低碳能源體系

《計劃》明確，堅持把能源革命擺在污染防治、低碳城市建設(shè)的重要位置，實施清潔能源替代攻堅，著力改善“煤降油升”結(jié)構(gòu)性態(tài)勢。

要強化能源消耗總量和強度“雙控”。實施清潔能源替代，加快淘汰6臺燃煤鍋爐，實施國六油品標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大氫能在交通領(lǐng)域運用示范。多措并舉降低用能成本。加快清潔能源設(shè)施建設(shè)，有序合理構(gòu)建分布式能源系統(tǒng)。推動可再生能源利用，12月底建成投運金堂環(huán)保發(fā)電廠。

構(gòu)建綠色低碳城市體系

《計劃》明確，堅持集約發(fā)展，按照綠色低碳的理念進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，著眼治理“大城市病”，拓展永續(xù)發(fā)展新空間。

要加快優(yōu)化城市空間布局，加快建設(shè)13個TOD綜合開發(fā)示范項目，構(gòu)建15分鐘基本公共服務(wù)圈。完善城市綠色交通體系，積極推廣新能源汽車，新增公交、公務(wù)用車使用新能源車比例分別不低于100%、50%，新增110輛氫燃料電池公交、啟動物流車領(lǐng)域運用示范。著力提升綠色建筑品質(zhì)，全面推進(jìn)裝配式建筑，推行綠色施工和既有建筑改造，減少玻璃幕墻使用，2019年底接入市級公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)的建筑不少于30棟。

構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)碳匯體系

《計劃》明確，堅持全域增綠，突出公園城市特點，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，多層次營造城鄉(xiāng)綠地。

要全面提升森林碳匯，新增森林蓄積量75萬立方米，完成龍泉山城市森林公園“增綠增景”4萬畝。新建成天府綠道800公里、川西林盤300個。推進(jìn)園林綠地、河湖濕地增匯，啟動40個“百個公園”示范工程，人均公園綠地面積提高到14.6平方米。

構(gòu)建綠色低碳消費體系

《計劃》明確，堅持共建共享，積極營造人人、事事、時時崇尚生態(tài)環(huán)保、綠色低碳的社會氛圍。

要構(gòu)建低碳政務(wù)體系，加快建設(shè)成都網(wǎng)絡(luò)理政中心。倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，鼓勵低碳出行。2019年底實現(xiàn)黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機構(gòu)，以及商業(yè)綜合體生活垃圾分類100%全覆蓋。積極開展低碳宣教活動，創(chuàng)新開展低碳公益行動。

構(gòu)建綠色低碳制度能力體系

《計劃》明確，要堅持探索創(chuàng)新，不斷夯實應(yīng)對氣候變化基礎(chǔ)能力，著力轉(zhuǎn)換生態(tài)價值，構(gòu)建低碳城市建設(shè)新機制。

要健全目標(biāo)考核制度，強化2025年碳排放達(dá)峰目標(biāo)引領(lǐng)，力爭2019年底單位GDP二氧化碳排放下降3%，提前一年完成降低20.5%的“十三五”約束目標(biāo)。出臺《成都市“蓉城碳惠”建設(shè)工作方案》及管理辦法，拓展公眾低碳應(yīng)用場景和構(gòu)建項目開發(fā)和消納機制，打造“蓉城碳惠”新名片。深化低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度，制定碳足跡認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，落實出口產(chǎn)品低碳認(rèn)證政策。支持綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)，探索建立低碳發(fā)展數(shù)據(jù)管理平臺。加強低碳發(fā)展能力培訓(xùn)，深化綠色低碳示范單位創(chuàng)建，積極爭創(chuàng)國家首個生態(tài)文明示范市。積極推進(jìn)綠色低碳國際合作，拓寬低碳對話交流平臺。

工作目標(biāo)――

《計劃》明確，通過實施低碳城市建設(shè)“636”工程，到2019年底，全市生產(chǎn)體系、生活方式、生態(tài)環(huán)境綠色低碳化程度進(jìn)一步提高，低碳城市建設(shè)取得新的成效。

具體而言，環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到900億元，新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值增長18%；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別下降2.5%、3%，清潔能源消費占比提升至60%以上；中心城區(qū)公共交通機動化出行分擔(dān)率進(jìn)一步提升，新能源汽車推廣不低于1.6萬輛；居民生活垃圾分類覆蓋率達(dá)50%；空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到67.6%及以上、PM2.5平均濃度為52微克/立方米及以下；森林覆蓋率達(dá)39.9%，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)43.8%。