關于光伏發電的補貼是否繳稅怎么繳稅的問題，一直是光伏人討論的焦點，可是在2013年國家稅務總局即專門發布過相關政策文件，明確<納稅人取得的中央財政補貼，不屬于增值稅應稅收入，不征收增值稅>，光伏發電補貼部分屬于國家財政補貼不需繳納增值稅，強烈建議光伏人多多呼吁!

對于全額上網光伏項目，光伏標桿電價=當地脫硫標桿電價+國家補貼電價。當地脫硫標桿電價，是企業賣電給電網公司的收入，應當交稅;國家補貼電價，屬于中央財政補貼，不應當交稅。

對于分布式光伏自發自用余電上網項目，光伏補貼電價，也即我們常說的0.42、0.37的補貼電價也屬于中央財政補貼，也不應當交稅。

相關政策：

國家稅務總局關于中央財政補貼增值稅有關問題的公告

國家稅務總局公告【2013】3號

現將中央財政補貼增值稅有關問題公告如下：

按照現行增值稅政策，納稅人取得的中央財政補貼，不屬于增值稅應稅收入，不征收增值稅。

本公告自2013年2月1日起施行。此前已發生未處理的，按本公告規定執行。

特此公告。

國家稅務總局

2013年1月8日

關于《中央財政補貼增值稅有關問題的公告》的解讀

來源：國家稅務總局辦公廳

一、請介紹該公告出臺的背景?

近年來，為促進可再生能源的開發利用，支持新能源及高效節能等產品的推廣使用，國家出臺了多項中央財政補貼。對于中央財政補貼是否屬于應稅收入，是否征收增值稅問題，基層稅務機關存在爭議，因此報來請示，請求我局予以明確。

二、如何理解該公告的規定?

據了解，為便于補貼發放部門實際操作，中央財政補貼有的直接支付給予銷售方，有的先補給購買方，再由購買方轉付給銷售方。我們認為，無論采取何種方式，購買者實際支付的購買價格，均為原價格扣減中央財政補貼后的金額。根據現行增值稅暫行條例規定，銷售額為納稅人銷售貨物或者應稅勞務向購買方收取的全部價款和價外費用。納稅人取得的中央財政補貼，其取得渠道是中央財政，因此不屬于增值稅應稅收入，不征收增值稅。

矛盾的是，在實際執行過程中，各地執行方式出現兩種截然相反的情況：

情形一：“國家補貼電價”這部分錢由中央下發到地方，由當地政府撥付，屬于“政府”對“企業”行為，企業不用交增值稅(比如青海省之前的做法)

情形二：“國家補貼電價”這部分錢由中央下發到當地的電網公司，由電網公司轉發給電力企業，屬于“企業”對“企業”行為，電力企業必須憑繳納增值稅的發票跟電網公司獲得這部分補貼。(比如內蒙、河北等大部分省區)

大家都說說，你們知道的是什么情況?

同時，光伏人應該一起呼吁光伏補貼不繳稅!國家稅務總局2013年已明確發文，這馬上就要2019年了~