工信部、國家發改委、生態環境部日前公布《工業領域碳達峰實行方法》提到，到2025年，規模以上工業單位新增值能耗較2020年下降13.5%，單位工業新增值二氧化碳排放下降幅度大于全社會下降幅度，重點行業二氧化碳排放強度明顯下降。

《實行方法》明確，十四五期間，產業結構和用能結構優化取得積極進展，能源資源利用效率大幅提升，建成一批綠色廠和綠色工業園區，研發、示范、推廣一批減排效果顯著的低碳零碳負碳技術工藝裝備產品，筑牢工業領域碳達峰基礎。到2025年，規模以上工業單位新增值能耗較2020年下降13.5%，單位工業新增值二氧化碳排放下降幅度大于全社會下降幅度，重點行業二氧化碳排放強度明顯下降。

十五五期間，產業結構布局進一步優化，工業能耗強度、二氧化碳排放強度持續下降，努力達峰削峰，在實現工業領域碳達峰的基礎上強化碳中和能力，基本建立以高效、綠色、循環、低碳為重要特點的現代工業體系。確保工業領域二氧化碳排放在2030年前達峰。

《實行方法》提出多項重點任務，一是深度調整產業結構。推動產業結構優化升級，堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發展，大力發展綠色低碳產業。具體包括：構建有利于碳減排的產業布局，堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發展，優化重點行業產量規模，推動產業低碳協同示范。

《實行方法》指出，圍繞新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保以及航天、海洋裝備等戰略性新興產業，打造低碳轉型效果明顯的先進制造業集群。

二是深入推進節能降碳。把節能提效作為滿足能源消費上升的最優先來源，大幅提升重點行業能源利用效率和重點產品能效水平，推進用能低碳化、智慧化、系統化。具體包括：調整優化用能結構，推動工業用能電氣化，加快工業綠色微電網建設，加快實行節能降碳改造升級，提升重點用能設備能效，強化節能監督管理。

《實行方法》指出，重點控制化石能源消費，有序推進鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等行業煤炭減量替代，穩妥有序發展現代煤化工，促進煤炭分質分級高效清潔利用。有序引導天然氣消費，合理引導工業用氣和化工原料用氣上升。推進氫能制儲輸運銷用全鏈條發展。鼓勵公司、園區就近利用清潔能源，支持具備條件的公司開展光伏+儲能等自備電廠、自備電源建設。

《實行方法》還指出，聚焦鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等重點行業，完善差別電價、階梯電價等綠色電價政策，鼓勵公司對標能耗限額標準先進值或國際先進水平，加快節能技術創新和推廣應用。

三是積極推行綠色制造。完善綠色制造體系，深入推進清潔生產，打造綠色低碳廠、綠色低碳工業園區、綠色低碳供應鏈，通過典型示范帶動生產模式綠色轉型。具體包括：建設綠色低碳廠，構建綠色低碳供應鏈，打造綠色低碳工業園區，促進中小公司綠色低碳發展，全面提升清潔生產水平。

《實行方法》提到，優化中小公司資源配置和生產模式，探索開展綠色低碳發展評價，引導中小公司提升碳減排能力。實行中小公司綠色發展促進工程，開展中小公司節能診斷服務，在低碳產品開發、低碳技術創新等領域培育專精特新小巨人。創新低碳服務模式，面向中小公司打造普惠集成的低碳環保服務平臺，助推公司增強綠色制造能力。

四是大力發展循環經濟。優化資源配置結構，充分發揮節約資源和降碳的協同用途，通過資源高效循環利用降低工業領域碳排放。具體包括：推動低碳原料替代，加強再生資源循環利用，推進機電產品再制造，強化工業固廢綜合利用。

《實行方法》提到，實行廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎等再生資源回收利用行業規范管理，鼓勵符合規范條件的公司公布碳足跡。延伸再生資源精深加工產業鏈條，促進鋼鐵、銅、鋁、鉛、鋅、鎳、鈷、鋰、鎢等高效再生循環利用。研究退役光伏組件、廢棄風電葉片等資源化利用的技術路線和實行路徑。圍繞電器電子、汽車等產品，推行生產者責任延伸制度。推動新能源汽車動力鋰電池回收利用體系建設。

五是加快工業綠色低碳技術變革。推進重大低碳技術、工藝、裝備創新突破和改造應用，以技術工藝革新、生產流程再造促進工業減碳去碳。具體包括：推動綠色低碳技術重大突破，加大綠色低碳技術推廣力度，開展重點行業升級改造示范。

六是主動推進工業領域數字化轉型。推動數字賦能工業綠色低碳轉型，強化公司需求和信息服務供給對接，加快數字化低碳解決方法應用推廣。具體包括：推動新一代信息技術和制造業深度融合，建立數字化碳管理體系，推進工業互聯網+綠色低碳。

此外，《實行方法》提出多項重大行動，包括重點行業達峰行動、綠色低碳產品供給提升行動等。