到2020年，惠州的整車制造業(yè)將形成產(chǎn)值超150億元的整車制造基地，惠州“電、汽、化”（電子信息、汽車工業(yè)、石油化工）三大支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)即將實現(xiàn)。記者從市經(jīng)濟和信息化局獲悉，為科學(xué)規(guī)劃惠州市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位與目標(biāo)、思路與重點、產(chǎn)業(yè)布局等，《惠州市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》（以下簡稱“《規(guī)劃》”）日前通過專家評審，正式向社會征求意見。截至7月20日，有關(guān)單位和社會各界人士可提出意見建議。

《規(guī)劃》指出，到2017年，惠州市汽車產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到500億元，到2020年達到1000億元。其中整車制造業(yè)方面要引進培育1～2個大型汽車整車項目，到2020年形成產(chǎn)值超150億元的整車制造基地。此外還對汽車零部件、新能源汽車、汽車服務(wù)業(yè)進行詳細規(guī)劃。

發(fā)展現(xiàn)狀

尚無整車制造企業(yè)但產(chǎn)業(yè)規(guī)模增速較快

《規(guī)劃》指出，據(jù)統(tǒng)計，2013年，惠州市現(xiàn)有汽車零部件企業(yè)50家，規(guī)模以上企業(yè)38家。其中年銷售額超億元汽車零部件企業(yè)26家，超10億元企業(yè)9家。“惠州市目前尚無整車制造企業(yè)，但汽車產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，增速較快，尤其在優(yōu)勢細分領(lǐng)域的市場競爭能力較強。”市經(jīng)信局相關(guān)負責(zé)人介紹。

據(jù)悉，惠州市車載電子和汽車線束生產(chǎn)能力居全國前列。目前，惠州市車載電子的國內(nèi)市場占有率達70％，集聚了德賽西威、華陽通用、華陽多媒體等知名企業(yè)，其中德賽汽車電子系列產(chǎn)品在前裝高端市場占有率始終保持國內(nèi)第一。同時，惠州市車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用初步形成，惠州市發(fā)動機及底盤零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭強勁，尤其是新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈已具雛形。

《規(guī)劃》指出，惠州市新能源汽車產(chǎn)業(yè)已涵蓋了整車生產(chǎn)、電池、電機等領(lǐng)域。在新能源整車方面，惠州市正在推動京蘭動力新能源汽車產(chǎn)業(yè)化項目、億緯賽恩斯新能源汽車產(chǎn)業(yè)化項目。在動力電池方面，惠州市擁有比亞迪電池、億緯鋰能、TCL電池、德賽電池等一批在國內(nèi)有較強競爭力的動力電池和電池正負極、隔膜、電解液等關(guān)鍵材料生產(chǎn)企業(yè)，電動汽車電機研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化方面走在國內(nèi)前列。

“目前我市汽車產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步形成，產(chǎn)品前裝配套程度較高，職業(yè)教育體系較完善，與電子信息和石化產(chǎn)業(yè)形成較好配套。”該負責(zé)人介紹，我市汽車產(chǎn)業(yè)遭遇產(chǎn)業(yè)鏈條薄弱。由于整車項目缺失，導(dǎo)致難以形成核心關(guān)鍵零部件企業(yè)集聚，高端人才吸引力不足等問題。

發(fā)展重點

加快推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)化項目

記者看到，《規(guī)劃》強調(diào)要突破發(fā)展整車制造業(yè)。包括加快推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)化項目，積極引進專用車、特種車、改裝車及乘用車制造項目。

《規(guī)劃》指出，要優(yōu)先支持本土動力電池龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以新能源乘用車、客車、專用車為突破口，逐步開發(fā)多系列各類型的新能源動力乘用車、客車，以及各種形式的照明車、醫(yī)療車、機場服務(wù)車、高爾夫車等特種用途電動汽車。引進和培育插電式混合動力汽車、增程式電動汽車、燃料汽車、燃料電池電動汽車、電動摩托車等新能源汽車整車制造項目。

《規(guī)劃》指出，要加快發(fā)展汽車電子產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)做大做強車載車身電子，鞏固發(fā)展汽車線束。同時提升發(fā)展核心關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)，包括加快發(fā)展新能源汽車關(guān)鍵零部件，加快發(fā)展汽車發(fā)動機，引進和培育其他關(guān)鍵零部件項目。

空間布局

發(fā)揮仲愷汽車產(chǎn)業(yè)區(qū)“一核引領(lǐng)”作用

《規(guī)劃》指出，惠州市汽車產(chǎn)業(yè)必須搶抓廣東省加快布局汽車及零部件產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機遇，深化省市聯(lián)動機制，集中各種資源，全力打造具有較強競爭能力的廣東省重點汽車產(chǎn)業(yè)園，加快促進仲愷汽車產(chǎn)業(yè)區(qū)、大亞灣汽車產(chǎn)業(yè)區(qū)、惠陽區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)區(qū)、惠州（石灣）汽車產(chǎn)業(yè)園、惠城區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)區(qū)、博東科技園、惠東縣京蘭汽車產(chǎn)業(yè)基地等汽車產(chǎn)業(yè)區(qū)錯位布局汽車及零部件產(chǎn)業(yè)，逐步形成“一園多區(qū)”的總體格局。在總體布局的指引下，構(gòu)筑“一核引領(lǐng)、兩帶輻射、三園突破、四片聯(lián)動”發(fā)展的布局，加快構(gòu)建具有惠州特色的現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)體系。

其中，“一核引領(lǐng)”即仲愷汽車產(chǎn)業(yè)區(qū)，是全市汽車產(chǎn)業(yè)體系的組織核心，汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的增長極核。主要定位為依托高新區(qū)的品牌優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，著力發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟，各類行業(yè)公共服務(wù)平臺，汽車電子和車聯(lián)網(wǎng)、LED汽車燈、汽車服務(wù)貿(mào)易、新能源汽車及動力電池等。

“兩帶輻射”即以仲愷－惠城－博羅－大亞灣－惠陽為主線的汽車電子產(chǎn)業(yè)帶，以仲愷－惠東－大亞灣－惠陽為主線的新能源汽車產(chǎn)業(yè)帶，打造惠州市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大特色產(chǎn)業(yè)集群。

“三園突破”即大亞灣汽車產(chǎn)業(yè)區(qū)、惠陽區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)區(qū)、惠州（石灣）汽車產(chǎn)業(yè)園等，發(fā)揮土地資源比較豐富、毗鄰廣深莞汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的優(yōu)勢，著力發(fā)展以汽車整車為龍頭、核心關(guān)鍵零部件配套的汽車產(chǎn)業(yè)基地。

“四片聯(lián)動”即鼓勵惠城區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)區(qū)、博東科技園、惠州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、惠東縣京蘭汽車產(chǎn)業(yè)基地等四個園區(qū)積極引進汽車及零部件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目，支撐惠州市汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。