就在上周，《金證券》曾推測車市新一波“救市政策”將至。利好比預(yù)期來得更快，昨日有傳聞稱，發(fā)改委可能會繼續(xù)出臺新的政策促進新能源汽車行業(yè)的發(fā)展，包括限牌城市牌照大幅擴容，增加部分幾乎全給新能源汽車；北京、上海無車輛的家庭可直接不拍牌買第一輛車；對重點污染城市，出租車和網(wǎng)約車在2020年之后80%換成新能源車，等等。對此，《金證券》記者接觸的券商人士直呼，“傳聞太刺激、太夸張了！”

傳聞“兇猛”板塊躁動

網(wǎng)傳資料顯示，發(fā)改委發(fā)布《推動汽車、家電、消費電子產(chǎn)品更新消費促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展實施方案(2019-2020年)（征求意見稿）》。意見稿指出，要推動節(jié)能環(huán)保和新能源汽車更新消費。包括破除乘用車消費升級制度障礙。嚴禁各地出臺新的汽車限購規(guī)定。已實施限購的地方2019年和2020年車牌增量指標數(shù)量在2018年的基礎(chǔ)上分別增加50%、100%，取消對無車家庭購車的限制，對小客車更新指標的申請不得設(shè)置數(shù)量限制。

各地不得對新能源汽車實行限行、限購，已實行的必須取消。各地對新能源汽車產(chǎn)品一律核發(fā)專用號牌，并給予同等優(yōu)惠政策。燃油汽車車主更新購買新能源汽車后，仍擁有再次更新購買燃油汽車的權(quán)利。

研究制定促進老舊汽車更新政策。充分發(fā)揮中央財政大氣污染防治專項資金作用，以獎勵方式支持地方開展老舊柴油貨車淘汰試點工作，推進高排放車輛更新升級。適當擴大獎勵范圍，對使用年限不超過10年的乘用車報廢更新為節(jié)能環(huán)保或新能源車給予獎補。

深入推進城市服務(wù)領(lǐng)域用車更新消費。2020年底前，大氣污染防治重點地區(qū)服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車使用比例不低于80%。

受傳聞影響，昨日午后開盤，A股汽車板塊直線拉升，長城汽車、東風(fēng)汽車、中通客車、眾泰汽車、一汽夏利、比亞迪、力帆股份等11只股票集體漲停，長安汽車、福田汽車、廣汽集團尾盤漲幅也在9%以上。同花順iFinD顯示，昨日汽車整車板塊漲幅高達7.53%。

應(yīng)該只是專家提議

車市將迎新一波“救市政策”，早已有跡可循。就在上周，《金證券》曾報道，在2018年錄得28年來的首個負增長，中國車市并未出現(xiàn)回春，最新數(shù)據(jù)顯示，3月份中國廣義乘用車零售量同比降12%，連續(xù)10個月下滑。對此，中國汽車流通協(xié)會發(fā)布關(guān)于開展2018年度汽車流通企業(yè)生存狀況及營商環(huán)境調(diào)查通知，該協(xié)會將根據(jù)調(diào)研情況撰寫相關(guān)報告分送有關(guān)部門，為政府出臺政策和推進落實提供參考。

不過，昨日《金證券》記者接觸的券商人士直言，“政府將出新政刺激汽車消費，預(yù)期大家一直有，但看到網(wǎng)上的傳言，還是覺得太刺激、太夸張了！”

前述傳聞最能引發(fā)市場震動的，當屬以下四條：限牌城市牌照大幅擴容，如北京可能翻倍，增加部分幾乎全給新能源；北京、上海無車輛的家庭可直接不拍牌買第一輛車；出臺大氣污染專項基金，換新能源車的車主直接給補貼；對重點污染城市，出租車和網(wǎng)約車在2020年之前80%換成新能源車。

《金證券》記者獲悉，針對此傳聞，招商證券在最新的電話交流會議上表示，部委尚未出臺如此夸張的刺激政策，但確不排除有“專家”提議。

據(jù)介紹，2018年我國新能源汽車銷量125萬輛，北京、上海等6大限牌城市近幾年新能源汽車銷量占比近40%。招商證券表示，考慮到城市交通消納能力，預(yù)計傳統(tǒng)燃油車牌照投放增長會比較有限，但新能源汽車牌照投放比例會繼續(xù)提高，北京、上海目前每年新能源牌照新增6萬多臺，而北京機動車保有量已超過600萬臺，如果牌照總的投放量要有翻倍增長且都給新能源汽車，屆時交通消納將會比較困難。

針對取消無車家庭購車的限制，招商證券認為，這是存在一定可能性的。至于專項補貼基金問題，當前的新能源汽車政策就存在此專項補貼，且由于財政壓力以及新能源汽車行業(yè)技術(shù)進步，補貼強度連年大幅下降，并在去年推出雙積分政策引導(dǎo)行業(yè)走向市場化。如果要出臺新的專項基金，要解決的問題是為該補貼找到資金來源。

對于出租車的新能源替換政策，招商表示，這個實行的可能性比較大，同時，網(wǎng)約車有可能給一定新能源比例約束，這本來也是屬于產(chǎn)業(yè)預(yù)期，但如果要短期實現(xiàn)80%的新能源化難度較大。

值得一提的是，昨日國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇在“一季度國民經(jīng)濟運行情況”發(fā)布會上答記者問時表示，近期汽車消費有所放緩。目前汽車的生產(chǎn)銷售進入短暫的調(diào)整期。下階段，汽車生產(chǎn)消費降幅有望收窄，甚至小幅回升。