特斯拉在華建廠的傳聞終于在昨天晚上塵埃落定，7月10日晚間，上海發(fā)布、上海臨港官方微信雙雙宣布，規(guī)劃年產(chǎn)50萬輛純電動整車的特斯拉超級工廠正式落戶上海臨港。

塵埃終落定特斯拉超級工廠正式落戶上市

當天，上海市政府和特斯拉簽署合作備忘錄。上海市市長應(yīng)勇、特斯拉董事長兼CEO埃隆·馬斯克共同為特斯拉（上海）有限公司、特斯拉（上海）電動汽車研發(fā)創(chuàng)新中心揭牌。上海市常務(wù)副市長周波與特斯拉公司副總裁任宇翔代表雙方簽約。

根據(jù)協(xié)議，上海市政府和特斯拉將聚焦技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域深化合作交流，上海市政府將積極支持特斯拉在上海設(shè)立集研發(fā)、制造、銷售等功能于一體的特斯拉子公司和電動車研發(fā)創(chuàng)新中心，推動創(chuàng)新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，加快全球化發(fā)展進程。同時，助推上海高端制造業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)世界級汽車產(chǎn)業(yè)中心，實現(xiàn)合作共贏。

特斯拉還與上海臨港管委會、臨港集團共同簽署了純電動車項目投資協(xié)議。據(jù)悉，特斯拉將在臨港獨資建設(shè)集研發(fā)、制造、銷售等功能于一體的特斯拉超級工廠。同時揭牌的特斯拉（上海）電動汽車研發(fā)創(chuàng)新中心是特斯拉全球研發(fā)體系的重要組成部分，主要從事電動汽車方面的研發(fā)創(chuàng)新，將積極推動電動車創(chuàng)新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

據(jù)了解，該超級工廠特斯拉將在臨港地區(qū)獨資建設(shè)集研發(fā)、制造、銷售等功能于一體的特斯拉超級工廠（Gigafactory3），項目規(guī)劃年產(chǎn)能50萬輛，這個量其實不小，按照馬斯克之前的規(guī)劃，在中國的超級工廠不會生產(chǎn)ModelS／X這種高端車型，主要生產(chǎn)Model3和ModelY。

馬斯克透露，特斯拉將在上海建設(shè)美國之外的首個超級工廠，也是其最先進的電動汽車工廠，希望將之打造成可持續(xù)發(fā)展的典范。他還表示，希望特斯拉超級工廠盡早建成，為上海添彩。

獨資太矚目特斯拉開創(chuàng)國外車企在華獨資建廠先河？

一直以來，影響特斯拉在華建廠的最大阻力來自政策的限制。

依照相關(guān)政策，中國對進口汽車征收25％的關(guān)稅，并且不允許境外車企在國內(nèi)投建全資工廠，并且中外合資的的情況下，中方所占的比例不得低于50％。

這一限制政策在去年出現(xiàn)明顯的松動，這也為國外車企進入中國提供的契機。

去年6月，國家發(fā)改委發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中，已經(jīng)明確放開外商在華建立生產(chǎn)純電動汽車整車產(chǎn)品的合資企業(yè)數(shù)量的限制，以及汽車動力電池的外商投資股比限制。另外政府還在研究出臺減少新能源汽車制造領(lǐng)域外商投資限制的政策措施，持續(xù)推進這個領(lǐng)域的對外開放。

而今年4月，國家發(fā)改委發(fā)布了2018年取消專用車、新能源汽車外資股比限制；2020年取消商用車外資股比限制；2022年取消乘用車外資股比限制，同時取消合資企業(yè)不超過兩家的限制。這一政策的出臺才是促使馬斯克加快推進中國建廠的催化劑。

6月28日發(fā)改委商務(wù)部發(fā)布了《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2018年版）》，措施中規(guī)定，新能源汽車領(lǐng)域外商股比和外商合資數(shù)量要求在7月28日之后將正式被取消，這就意味著特斯拉上海獨資建廠將在政策上得到支持。

在特斯拉今年Q1財報會議上，馬斯克主動提到“我們很快會宣布中國超級工廠的地址”，另外根據(jù)馬斯克透露，關(guān)于特斯拉在中國建廠的確切信息最遲不會晚于今年第四季度。而實際情況的進展大大超過了馬斯克此前的預(yù)期。

顯然，隨著上海市政府和特斯拉簽署合作備忘錄，特斯拉也成為歷史上第一的在中國取得獨資建立工廠并取得研發(fā)、制造、運營、銷售等多項資質(zhì)的國外車企，政策的松綁成為特斯拉實現(xiàn)在華建廠目標的最大的助力。

編輯點評：特斯拉在華建廠可謂是一波三折，最終從傳聞變成事實的最大功臣是國家在新能源汽車領(lǐng)域的開發(fā)性政策。從國家戰(zhàn)略層面來說，中國發(fā)展新能源汽車的目標和方向是堅定不移的，引入國外車企一方面會給國內(nèi)的新能源汽車企業(yè)帶來競爭壓力，促使其加快進步，另一方面也給國內(nèi)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈帶來利好，智能裝備和動力電池企業(yè)將會從中受益。