“汽車公司中還沒有華為，我們的汽車公司還輪不上美國來打，不夠格、不用打。”國家發展改革委產業協調司有關負責人在近日舉辦的《我國汽車工業發展報告（2019）》公布會上表示，汽車產業的高質量發展要靠自主創新，要發揮公司的主體作用，要打造世界級競爭公司。他透露：“最近國家有關部門正在抓核心技術的攻關工程，攻堅有實力的公司，重點放在新能源汽車上。”

新能源汽車借力“政策東風”

近期，全國汽車產銷量數據并不理想。根據我國汽車工業協會的數據，今年四月，我國汽車生產205.20萬輛，環比下降19.78%，同比下降14.45%；銷售198.05萬輛，環比下降21.41%，同比下降14.61%。從趨勢上來看，今年1~四月份的產銷降幅較1~三月份更為擴大。如今我國車市的不振，既有國內因素，也有國際因素。今年第一季度，全球車市都出現了下行態勢，全球汽車產銷量下降7%左右，不過我國汽車產銷量下降高于全球同行均值，進而影響上下游的一系列產業。

盡管汽車產銷量整體下降，但是新能源汽車卻呈現“一枝獨秀”的態勢。今年四月，我國新能源汽車產銷分別完成10.2萬輛和9.7萬輛，較去年同期分別上升25.0%和18.1%，成績亮眼。對此，業內有了更多的期待——隨著更多有利的新政策落地執行，新能源汽車能否借“政策東風”達到新的上升高度，并進而帶動我國車市的整體復蘇？

新政策指的是近日國家發展改革委、生態環境部、商務部三部門公布的《推動重點消費品更新升級暢通資源循環利用執行方案（2019-2020年）》，提出要大力推動新能源汽車的消費和使用，“各地不得對新能源汽車實行限行、限購，已實行的應當取消”。另外，“鼓勵地方對無車家庭購置首輛家用新能源汽車給予支持”，并且在停車費方面，還“鼓勵有條件的地方給予新能源汽車優惠”。

在業內人士看來，該政策利好新能源汽車消費。“這個政策針對性很強，不僅對新能源汽車公司是重大利好，而且意味著未來將不會有新的限購城市出現，有利于破除乘用車消費障礙。”全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹分析，從全球范圍來看，汽車動力來源從傳統能源向新能源轉型，是大勢所趨。

不過，崔東樹也認為，當下新能源汽車市場的觀望情緒正在集結。顯然，在政策層面上，由現金補貼的直接刺激方式，轉為對新能源汽車供應便利、優化產業布局、改善基礎設施以及重視行業高標準高安全重點關注，由“市場培育”轉向“市場引導”。一方面，由于充電樁運營商面對諸多運營難題，仍在盈利模式探索階段，充電樁的快速普及仍需較長時間周期；另一方面，除卻補貼逐步退場之外，消費者不僅擔心充電網絡體系不夠健全，也擔心當下的新能源汽車，其在技術上會不會最終被淘汰。“新能源車企要做的，不是盲目借著短時間的政策東風瘋狂造車賣車賺補貼，而是要潛心進行技術研發積累，協助有關部門加快相關基礎配套設施的布局，等待外部環境時機。”畢竟，只要大趨勢不變，真正的春天肯定會到來。

整體而言，在補貼政策大幅度退坡的影響下，將導致今年新能源市場的銷量無法延續前幾年“前低后高”的走勢。接下來，新能源市場將更多地受到市場外部環境的影響，特別是政策過渡方面，未來很可能出現“震蕩”走勢。

此外，新政策首次提出關于外資公司在新能源汽車領域的投資、政策徹底放開管理。對此，有專家認為，該政策讓外資公司和我國公司都處于公平競爭環境下，自主品牌能不能更好地發展，取決于中資公司的本事和態度。

高質量發展加速釋放綠色新動能