自分布式光伏誕生之日起，投資回收周期長、電量全額消納無保障、并網接入難、屋頂落實難、貸款融資難就像幾座壓在分布式光伏身上的大山，讓其發展不起來。2013、2014年，隨著國家和地方解決分布式光伏困局的政策密集出臺，各類金融、檢測、保險等機構也快速進入光伏行業。在國家、地方、光伏企業、各類機構的一齊努力下，如今這幾座大山基本被移走。因此，筆者認為，2015年將會是分布式光伏的元年。

1.高額補貼保障項目收益

分布式光伏項目電價為基礎電價+補貼。其中，國家級補貼0.42元/度電；很多有實力的省、市、縣，在國家補貼的基礎上又出臺了地方補貼。

目前，全國共8個省（山東省、江蘇省、江西省、河北省、上海市、吉林省、湖南省、浙江省）有省級單獨的度電補貼；10個地級市（合肥市、南昌市、商洛市、杭州市、寧波市、嘉興市、溫州市、紹興市、衢州市、麗水市）有市級單獨的度電補貼；12個縣級單位（蕭山區、富陽市、建德市、德清縣、安吉縣、洞頭縣、瑞安市、樂清市、永嘉縣、龍游縣、江山縣、余姚市）有縣級單獨的度電補貼。

全國共2個省（江西省、陜西省）、4個市（無錫市、合肥市、嘉興市、紹興市）、8個縣（富陽市、建德市、德清縣、安吉縣、洞頭縣、永嘉縣、龍游縣、江山縣）給予初始投資補貼。

這是什么概念？以在浙江省溫州市永嘉縣為例，每度分布式光伏項目可以獲得的補貼為：

0.42（國家）+0.1（省）+0.1（市）+0.4（縣，五年）=1.02元/kWh

這僅僅是補貼！基礎電價即使以最便宜的脫硫上網電價0.458元/kWh考慮，分布式項目前5年的上網電價也可以達到1.478元/kWh；如果基礎電價按商業電價0.908元/kWh的90%考慮，則分布式項目前5年的上網電價也可以達到1.8372元/kWh！

而對于居民的戶用光伏，各地的補貼力度則更大。同樣以永嘉縣為例，居民的戶用項目可以拿到的補貼為：

初始投資補貼：2元/W，折合成20年的度電補貼約0.2元/kWh；

0.42（國家）+0.1（省）+0.3（市）+0.2（縣）+0.3（縣，五年）=1.32元/kWh。

居民自己投資的戶用系統前5年可以拿到1.858元/kWh！

永嘉縣的情況并不是個案，大家如果感興趣自己細算就會發現，還有很多地區也存在類似情況。

高額的補貼，保障了分布式光伏項目投資能獲得合理的收益。

2.靈活售電模式保障電量消納

要保障分布式光伏項目有穩定、持續的收益，除了電價以外，電量的全額消納是另外一個保障。

根據國能新能〔2013〕433號文和國能綜新能[2014]406號文，分布式光伏項目可以采用自發自用，余電上網和全部上網兩種售電模式中的任意一種。

而在相對獨立的經濟開發區內，投資商可以通過轉送電的模式，將余電還可以賣給臨近企業，從而使余電獲得高額的電價。這一舉措突破性的打破了《電力法》保護下的電網公司壟斷。

除此之外，如果項目最初情況是自發自用，余電上網劃算，幾年后形勢發生變化，自用電力明顯降低，自發自用，余電上網模式的電價太低，則項目還可以變更成全部上網模式。

因此，通過靈活的、可自由轉換的售電模式，保障分布式光伏的發電量會以相對最高的電價被全額消納，投資人可以根據自身情況自由選擇。