國家發改委產業協調司處長李鋼在2013電動汽車科技創新國際論壇上表示，我國新能源汽車產業和市場的培育尚存在技術、市場、體制機制等方面的問題。電動汽車若要從示范運行走向商業市場，亟需解決電池和充電設施對產業的制約。

李鋼指出，近年來，新能源汽車發展熱潮的興起使得動力電池等關鍵零部件成為社會資本追逐的熱點，由于行業發展基礎薄弱，人才資源有限，車用動力電池系統在性能、成本等方面還不能滿足新能源汽車發展的需要，但受到多重利益因素的渠道，車用動力電池產業的發展處于盲目擴展，無序發展的狀態，低水平重復建設導致動力電池低端產品的產能嚴重過剩。

數據顯示，截止到今年6月份，累計有918款車型登陸了產品公告，涉及車用電池配套體系就達到了118家。但在制造技術水平和生產能力上，不能滿足新能源汽車的發展需要，尤其是在安全性能方面。因此急需針對動力電池產業發展的薄弱環節和關鍵環節，制定出科學合理的車用動力電池準入管理措施，以引導規范車用動力電池和電動汽車產業的健康發展。

此外，李鋼認為，充電站或充電樁的商業開發及運營模式決定了新能源汽車推廣的程度。然而，在基礎設施方面目前仍存在著建設主體不明確、布局和網絡化進展緩慢，電價形成機制缺失、運營模式不完善的問題，嚴重制約了新能源汽車發展的進程。而隨著充電市場的擴大和社會資本的融入，制定合理的電價形成機制，確定可行的商業運行模式，尋找合適的充電設施投資主體、運營主體和盈利方式，更快地推進電動汽車商業化已成當務之急。