2017世界石墨烯創新大會將在常州召開。中國經濟信息社將于大會期間發布的《2016-2017中國石墨烯發展年度報告》（下稱《年報》）認為，近年來，我國石墨烯相關政策在技術布局、操作指南、資金支持等方面尚缺乏明確規定，石墨烯扶持政策針對性亟需提高。

　　出臺技術路線圖、支持重點技術研發已成為發達國家扶持石墨烯發展的重要舉措；同時，這些國家鼓勵大型企業在他國進行專利申請布局。

　　《年報》分析認為，我國出臺的政策多為頂層戰略，尚未出臺詳細技術路線圖，相關部委也未系統性地扶持石墨烯重點技術研發。據悉，我國目前出臺了《關于加快石墨烯產業創新發展的若干意見》、《新材料產業發展指南》等文件，提出大力發展石墨烯產業，但沒有明確誰來操作、怎么操作。2016年科技部啟動的國家重點研發計劃納米科技重點專項中，涉及碳材料的項目僅有6個，專門針對石墨烯產業的操作指南亟待出臺。

　　《年報》指出，我國石墨烯專利申請大部分集中在國內，國外布局較少，且知識產權保護申報流程冗長，面臨被實力雄厚的跨國公司直接復制的風險，我國石墨烯技術研發顯得極為被動。

　　《年報》分析認為，國家層面對石墨烯產業的資金支持不足，研發經費主要投向高校和科研機構，缺乏對企業的資金扶持。在高新技術領域，由于資金投入量大、產業周期長、盈利模式不明晰，在缺乏國家資金投入的情況下，企業出于自身風險考慮，更愿意直接采用現有技術，而不敢過多投入技術研發和新產品的生產。

　　《年報》建議，我國應從國家層面統籌規劃，制定國家石墨烯產業技術路線圖和實施細則；加大對石墨烯系列產品研發、生產以及應用的資金扶持力度；要以企業為創新主體，引導企業開展產業組織創新，提高專利申請質量；政府、企業共推石墨烯應用發展，加強企業之間的優勢互補，科研機構有針對性的進行研發；制定統一的行業標準，積極參與制定石墨烯國際標準，建立石墨烯知識產權運營平臺。（沈璇姚沫沙）