新能源汽車作為未來市場競爭的制高點(diǎn)，尋求電池核心技術(shù)的突破成為全球汽車行業(yè)共同努力的方向。在我國，動(dòng)力電池的研發(fā)已經(jīng)取得明顯成效，但在工信部副部長辛國斌看來，這一領(lǐng)域仍處于爬坡過坎的關(guān)鍵期。在近日召開的中國汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟（以下簡稱“動(dòng)力電池創(chuàng)新聯(lián)盟”）2018年度會(huì)議暨動(dòng)力電池協(xié)同創(chuàng)新研討會(huì)上，辛國斌指出，我國動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)短板仍然很多，急需行業(yè)協(xié)同合作，尋求電池技術(shù)的創(chuàng)新突破。

動(dòng)力電池仍處爬坡過坎關(guān)鍵期

2018年，我國新能源汽車產(chǎn)銷量分別完成了127萬輛和125.6萬輛，同比分別增長59.9％和61.7％。其中純電動(dòng)汽車產(chǎn)銷分別完成98.6萬輛和98.4萬輛，同比分別增長47.9％和50.8％。

新能源汽車銷量增長拉動(dòng)了我國動(dòng)力電池裝車量的提升。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)顯示，2018年，我國動(dòng)力電池裝車量為56.92GWh，比2017年增長56.34％。三元電池裝車量為33.07GWh，占裝車量的58.11％，磷酸鐵鋰電池裝車量為22.20GWh，在純電動(dòng)客車領(lǐng)域配套占比高達(dá)72.16％。

不過，辛國斌也強(qiáng)調(diào)，我國動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)雖然取得長足進(jìn)步，但綜合國內(nèi)外情況來看，發(fā)展還面臨不少挑戰(zhàn)。從全球市場來看，世界主要汽車強(qiáng)國在新一代高比能量動(dòng)力電池研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化方面均積極布局、加大投入，未來市場競爭將會(huì)更加激烈。他認(rèn)為，我國汽車產(chǎn)業(yè)正處于提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻關(guān)期，新能源汽車和動(dòng)力電池也處于爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵期，各方要密切協(xié)作，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極成效。

短板明顯外部競爭壓力大

“動(dòng)力電池的短板體現(xiàn)在哪？辛國斌指出，一是產(chǎn)品安全問題不容忽視；二是關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)仍需加強(qiáng)；三是產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩仍然存在；四是上游材料短缺形成制約；五是回收利用管理體系有待完善。”

在產(chǎn)品安全上

辛國斌指出，2017年到2018年上半年，新能源汽車連續(xù)出現(xiàn)多起安全起火事故，引起社會(huì)廣泛關(guān)注，其中因動(dòng)力電池問題引發(fā)的事故占比超過一半；在關(guān)鍵技術(shù)上，他強(qiáng)調(diào)，仍需加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)。目前，在新型材料、固態(tài)電池等新體系電池以及燃料電池的研發(fā)投入上仍然不足，核心技術(shù)專利較為缺乏，成套自動(dòng)化裝備水平不高，動(dòng)力電池產(chǎn)品一致性、可靠性還有待提升。除了技術(shù)本身，核心材料不足也制約著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，辛國斌指出，目前，我國探明鈷資源儲(chǔ)量僅占全球總儲(chǔ)量的1.14％，對外依存度高，鈷資源的短缺將直接制約我國高比能量動(dòng)力電池的發(fā)展。

產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩

一直是動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展備受爭議的話題。辛國斌指出，目前在動(dòng)力電池領(lǐng)域，部分新增產(chǎn)能同質(zhì)化嚴(yán)重，低端產(chǎn)能大量閑置，高端產(chǎn)能供不應(yīng)求，還不能充分滿足新能源汽車市場快速發(fā)展的需要。與產(chǎn)業(yè)鏈前端結(jié)構(gòu)性過剩不同的是，產(chǎn)業(yè)鏈后端報(bào)廢回收領(lǐng)域才剛剛起步，在廢舊動(dòng)力電池分選重組、性能評(píng)價(jià)、拆解處理等方面都缺乏技術(shù)支撐，目前開展的示范工程投資回報(bào)周期較長，成熟可推廣的商業(yè)模式尚未形成。此外，受到動(dòng)力電池價(jià)格、比能量和充電倍率性能的影響，純電動(dòng)汽車與傳統(tǒng)燃油汽車相比在性價(jià)比和使用便利性方面仍存在不小差距。

從全球市場來看

世界主要汽車強(qiáng)國在新一代高比能量動(dòng)力電池研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化方面均積極布局、加大投入，未來市場競爭將會(huì)更加激烈。辛國斌介紹，美國制定了動(dòng)力電池單體比能量達(dá)到500瓦時(shí)/公斤的目標(biāo)，日本加快2020年單體電池比能量500瓦時(shí)/公斤的下一代新型動(dòng)力電池研發(fā)，歐洲計(jì)劃2030年本土生產(chǎn)的動(dòng)力電池占全球30％，韓國三星、LG化學(xué)、SKInnovation3家企業(yè)聯(lián)合建立基金，加速固態(tài)電池、鋰金屬電池和鋰硫電池等技術(shù)的商業(yè)化。除此之外，歐、美、日、韓電池企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)的同時(shí)，也在加緊布局我國市場，著眼于2020年我國財(cái)政補(bǔ)貼退坡之后的市場。

五項(xiàng)重點(diǎn)工作促行業(yè)健康發(fā)展

動(dòng)力電池是新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上技術(shù)含量和附加值最高的環(huán)節(jié)，位居新能源汽車發(fā)展三大核心技術(shù)之首，其質(zhì)量性能對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。辛國斌指出，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。他強(qiáng)調(diào)，工信部作為我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主管部門，在動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展中將重點(diǎn)抓好5項(xiàng)工作。

第一，加強(qiáng)安全監(jiān)管，把好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“安全關(guān)”。

安全是新能源汽車發(fā)展的“重中之重”，辛國斌指出，要時(shí)刻念好“安全”這個(gè)緊箍咒，強(qiáng)化動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈上下游的主體責(zé)任，保障關(guān)鍵材料、單體、系統(tǒng)、整車各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和使用。同時(shí)，要加快全生命周期安全監(jiān)管體系建設(shè)，強(qiáng)化動(dòng)力電池一致性抽檢。繼續(xù)加大使用環(huán)節(jié)的安全常識(shí)普及和宣傳力度，提高消費(fèi)者安全意識(shí)。

第二，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面提升核心競爭力。

技術(shù)進(jìn)步是動(dòng)力電池發(fā)展的基礎(chǔ)，要聚焦關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，發(fā)揮動(dòng)力電池創(chuàng)新聯(lián)盟的協(xié)同作用，持續(xù)提高三元電池的比能量和循環(huán)壽命，加快固態(tài)電池等新體系電池的工程化研究。要重視燃料電池發(fā)展，加強(qiáng)燃料電池的基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)集成，力爭跟上甚至趕超國際領(lǐng)先水平。在做好產(chǎn)品創(chuàng)新的同時(shí)，也要加快成套裝備和大規(guī)模智能制造技術(shù)的研發(fā)，不斷提升產(chǎn)品綜合性能、生產(chǎn)效率和質(zhì)量水平。

第三，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)市場規(guī)范發(fā)展。

辛國斌強(qiáng)調(diào)，公平競爭市場環(huán)境是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效保障，要深入推進(jìn)“放管服”改革，將行業(yè)工作重點(diǎn)放在事中事后監(jiān)管環(huán)節(jié)，加強(qiáng)產(chǎn)品檢查、督促企業(yè)提高質(zhì)量水平；建立動(dòng)力電池產(chǎn)能預(yù)警機(jī)制，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)理性投資和發(fā)展，鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品加快“走出去”。同時(shí)也要強(qiáng)化行業(yè)自我管理，發(fā)揮動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟的服務(wù)平臺(tái)作用，繼續(xù)做好行業(yè)自律工作，引導(dǎo)企業(yè)有序發(fā)展。

第四，統(tǒng)籌資源布局，完善產(chǎn)業(yè)供給體系。

動(dòng)力電池市場空間巨大，可以說誰掌握了上游資源，誰就掌握了未來競爭的主動(dòng)權(quán)。要按照開發(fā)和保護(hù)相結(jié)合的原則，加強(qiáng)國內(nèi)資源勘探和合理開發(fā)利用；鼓勵(lì)有條件的礦產(chǎn)、動(dòng)力電池企業(yè)聯(lián)合起來，通過并購、參股等多種方式，參與全球資源的投資布局，推動(dòng)構(gòu)建資源安全供給體系。

第五，抓好回收利用，促進(jìn)行業(yè)綠色發(fā)展。

動(dòng)力電池回收利用是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)，將為新能源汽車持續(xù)發(fā)展提供保障。要確保生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度得到全面落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)和完善覆蓋動(dòng)力電池全生命周期的回收利用體系。同時(shí)，要加強(qiáng)拆解回收等技術(shù)的研究，加快梯次利用商業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)建立回收利用市場化機(jī)制。

為了有效發(fā)揮動(dòng)力電池創(chuàng)新聯(lián)盟的協(xié)同效應(yīng)，動(dòng)力電池創(chuàng)新聯(lián)盟秘書長許艷華也強(qiáng)調(diào)，動(dòng)力電池創(chuàng)新聯(lián)盟將開展多項(xiàng)具體工作，以促進(jìn)行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)電池技術(shù)的突破。如研究氫燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；開展國家標(biāo)準(zhǔn)與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研究和制定；進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展；促進(jìn)高比能量動(dòng)力電池的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展等。